锡林郭勒盟机关事务服务中心紧扣国家、自治区专项工作部署，锚定“权属登记攻坚行动”核心目标，创新构建“摸清底数、强化监管、稳步推进、破解难题”四维工作体系，以权属统一登记赋能国有资产精细化管理，为全盟党政机关高效运转筑牢物质保障，形成具有区域特色的实践经验。

一、底数清册化，搭建全域覆盖的资产管控底座

坚持把“摸清家底”作为权属登记的前提基础，构建“分级排查+智能归集”的资产清查机制。对盟本级226个单位及二级机构的103处、43.7万平方米办公用房，以及12个旗县市（区）622处、141.62万平方米房产进行拉网式排查，全面采集产权归属、面积用途、建设年代等核心信息，建立“一房一档”电子台账。依托盟党政机关房地产管理信息平台，实现全盟办公用房数据统一录入、动态更新、集中管控，打破以往“分散管理、数据割裂”的壁垒，为权属登记、资源调配、规范使用提供精准数据支撑，从源头杜绝资产底数不清的管理乱象。

二、监管闭环化，筑牢国有资产安全防护屏障

以权属统一登记为抓手，构建“产权明晰+全程管控”的资产监管体系。通过明确办公用房所有权归属，严格区分所有权与使用权边界，规范资产出租、出借、处置等行为，从制度上防范单位擅自处置、违规经营等导致的国有资产流失风险。目前盟本级实际应办理产权登记办公用房77处，总建筑面积38.32万平方米。通过“平台监管+实地核查”双重模式，对资产使用情况进行常态化督查，确保使用单位依规行使使用权，形成“登记—监管—处置”的全生命周期管理闭环，守护国有资产安全完整与保值增值。

三、推进梯度化，建立上下联动的攻坚推进机制

“盟级统筹+旗县联动”的分级推进体系，确保攻坚行动稳步落地。盟本级锚定阶段性目标，2025年完成47处房产权属登记（含2处土地使用权转移登记），年底完成率达35.66%；同步建立旗县专项督导机制，推行“政策指导+周调度”制度，动态跟踪12个旗县市区工作进展，形成差异化推进态势——乌拉盖管理区、黄旗等地区完成率超60%，锡林浩特市、阿巴嘎旗等稳步跟进。通过树立先进典型、分享实践经验，带动后进地区补齐短板，形成“比学赶超”的良好工作氛围。

四、破题精准化，创新靶向施策的难题化解路径

针对权属登记中“职能交叉、移交受阻、历史遗留”等痛点堵点，采取“机制统筹+政策赋能+分类施策”的破解策略。在协调机制上，依托行署统筹协调，打通财政、自然资源、住建、税务等部门协作壁垒，解决多头管理、权责不清等问题；在政策运用上，落地实施“证改分离”、“证缴分离”政策，简化登记流程、降低办理成本；在推进策略上，坚持“先易后难”原则，优先解决权属清晰、资料齐全的登记事项，对历史遗留问题集中的单位建立‌“分类施策、精准攻坚”工作机制，力争2026年将盟本级权属登记完成率提升至65%，推动进度较快地区完成率达90%以上，对滞后地区列为重点督导对象，精准帮扶，确保登记工作提质提速。